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　　政治更安全社會更安定人民更安寧

　　近日，平安中國建設(shè)表彰大會隆重召開，表彰平安中國建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個人，授牌命名平安中國建設(shè)示范市、縣，對連續(xù)三次獲此稱號的市、縣授予“長安杯”。

　　平安，是國家一切發(fā)展的基石，也是億萬百姓民生福祉所系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于國家長治久安、人民安居樂業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)平安中國建設(shè)取得重大成就，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡，“中國之治”成色更足、優(yōu)勢更加彰顯。

　　平安中國建設(shè)取得歷史性成就

　　美國著名民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普近期公布的全球法律與秩序指數(shù)中，我國排在第二位，相比去年又躍升一位。國際社會普遍認(rèn)為，中國是世界上最安全的國家之一，平安已成為中國一張亮麗的國家名片。平安中國建設(shè)取得歷史性、開創(chuàng)性、標(biāo)志性成就。

　　——維護(hù)國家政治安全取得了戰(zhàn)略性成果。全面防范化解處置各類政治安全風(fēng)險，在紛繁復(fù)雜的國際亂象和快速深刻的經(jīng)濟(jì)社會變革中有力維護(hù)了國家政治安全。

　　——掃黑除惡專項斗爭取得了全面性勝利。2018年至2020年，黨中央部署開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。全國共打掉涉黑組織3644個、涉惡犯罪集團(tuán)11675個，打掉的涉黑組織是前10年總和的1.28倍，查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題8.97萬起、立案處理11.59萬人，排查整頓軟弱渙散村黨組織5.47萬個，排查清理存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的村干部4.27萬名。社會各界普遍認(rèn)為，掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。

　　——社會矛盾總量出現(xiàn)了歷史性拐點。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，2020年，全國法院受理的訴訟案件總數(shù)、民事訴訟案件數(shù)量，在持續(xù)增長15年之后首次實現(xiàn)了“雙下降”，大量矛盾糾紛解決在了訴訟之前。

　　——社會治安狀況取得了標(biāo)志性突破。我國治安案件、刑事立案、命案數(shù)量和生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)逐年下降，2020年與2017年相比分別下降了19.6%、12.8%、30.2%和27.9%，社會治安狀況處于歷史最好水平。我國是刑事犯罪率最低的國家之一，每10萬人刑事案件數(shù)為339；我國是命案發(fā)案率最低的國家之一；我國是槍爆犯罪案件最少的國家之一，2020年全國涉槍犯罪實現(xiàn)三年連降，較2017年下降54.3%。

　　——人民群眾獲得感、幸福感、安全感實現(xiàn)了持續(xù)性提升。堅決防范和打擊新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、跨國犯罪以及黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)等嚴(yán)重影響群眾安全感的違法犯罪，全方位提升守護(hù)群眾平安的層次和水平。加快執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè)，深入推進(jìn)政法隊伍教育整頓，不斷提升執(zhí)法司法公信力。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，近年來全國群眾安全感逐年上升，2020年達(dá)98.4%，2021年上半年達(dá)98.56%。

　　平安中國建設(shè)取得歷史性成就，最根本的在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廣大干部群眾積極投身平安中國建設(shè)的偉大實踐，不斷涌現(xiàn)的平安建設(shè)先進(jìn)典型發(fā)揮了引領(lǐng)效應(yīng)。這次獲得“長安杯”的73個市、縣中有61個已連續(xù)兩屆獲得“長安杯”，其中天津市和平區(qū)、貴州省遵義市等4個市、縣已連續(xù)5屆獲得“長安杯”，成為全國平安建設(shè)的標(biāo)兵。這些先進(jìn)典型集中展示了全國各地平安建設(shè)的成功經(jīng)驗和顯著成效，有效引領(lǐng)和帶動了平安中國建設(shè)整體水平的提升。

　　不斷開辟“中國之治”新境界

　　我們黨始終把保持社會平安穩(wěn)定作為治國理政的重大任務(wù)。黨的十八大以來，政法領(lǐng)域改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，不斷開辟“中國之治”新境界。

　　云南推動建立責(zé)任捆綁機(jī)制，打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的街鄉(xiāng)、村居、網(wǎng)格基層平安建設(shè)“責(zé)任共同體”；河北、黑龍江、湖北、福建等地發(fā)展“紅色物業(yè)”、推行居民小區(qū)“近鄰黨建”；遼寧、山東、新疆兵團(tuán)等地把黨支部建在網(wǎng)格上、黨小組設(shè)在樓棟里，推動黨的建設(shè)延伸到社會最小單元……

　　各地把共建共治共享作為建設(shè)更高水平平安中國的實現(xiàn)途徑和價值追求，社會治理共同體進(jìn)一步形成。公眾參與體制得到完善，群眾參與渠道不斷拓寬，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體基本形成。

　　抓基層、打基礎(chǔ)是長遠(yuǎn)之計與固本之策。

　　去年以來，社區(qū)、網(wǎng)格在疫情防控工作中發(fā)揮了重要作用，集中檢驗和展示了基層基礎(chǔ)工作的成效。各地各有關(guān)部門加強(qiáng)基層組織建設(shè)，讓優(yōu)勢資源傾斜傳導(dǎo)到基層。全國3.9萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已配齊配強(qiáng)政法委員3.8萬多名、占99.2%，建成各級綜治中心58.3萬余個，共有網(wǎng)格員450萬名，基本實現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋。

　　堅持行之有效的好方法的同時，各地各部門也在積極探索實踐所需新手段。平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會化、法治化、智能化水平進(jìn)一步提升。

　　各地各有關(guān)部門強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用。天津針對爛尾樓處置、土地管理等治理難題，推動相關(guān)區(qū)加強(qiáng)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌黨政機(jī)關(guān)、人大政協(xié)、社會組織等協(xié)同化解，有效凝聚了民心民力，防止矛盾激化升級。強(qiáng)化自治基礎(chǔ)作用，湖南建立“基層自治清單”制度，進(jìn)一步厘清了鄉(xiāng)村權(quán)責(zé)邊界。強(qiáng)化法治保障作用，廣西推動市、縣法學(xué)會建立首席法律專家?guī)?，輔助政府決策、促進(jìn)矛盾化解；海南推行農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，推動村居法律顧問全覆蓋。強(qiáng)化德治教化作用，山東以小公約、小家訓(xùn)等“八小工程”促進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解。強(qiáng)化科技支撐作用，浙江建設(shè)智慧消防、欠薪預(yù)警、食品安全等大數(shù)據(jù)平臺，推動社會治理數(shù)字化變革。

　　對一些重大矛盾風(fēng)險、疑難復(fù)雜問題，基層往往很難解決，而市域在法律政策手段等方面統(tǒng)籌能力更強(qiáng)。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是平安中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，目前已在全國開展試點，探索具有中國特色、市域特點、治理特性、時代特征的社會治理新模式。

　　經(jīng)過不懈努力，平安建設(shè)理念更先進(jìn)、方法更科學(xué)、治理更智慧，工作預(yù)見性、精準(zhǔn)性、實效性明顯增強(qiáng)。

　　走過千山萬水，仍需跋山涉水。當(dāng)前，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。建設(shè)更高水平的平安中國、繼續(xù)創(chuàng)造社會長期穩(wěn)定的奇跡，是人民群眾的殷殷期盼，也是法治中國的不懈追求。

　　?。ū緢笥浾?陳慧娟） 【編輯:葉攀】

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